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驻马店市人力资源和社会保障局坚持以目标为引领、以问题为抓手、以结果为导向、以便民利企为最终目标,全面贯彻落实驻马店市“数字政府”建设和人社“十四五”规划部署要求,以“深化一体化、发展数字化、迈向智能化”为目标,突出数字化在人社事业中的引领、撬动、赋能作用,深化“网上办、就近办、一窗办、马上办、一次办”的五办改革,创新“一窗一网一次办”服务新模式,着力疏堵点、治痛点、解难点,全方位打通人社服务群众“最后一公里”,“智”惠民生、温暖民心、“驿”路随行,为人民群众和企业提供更温暖、更便捷、更优质的人社服务。
一是数字赋能持续推进政务服务“融合办”。以群众需求为导向,以审批事项集成、办理窗口集成、数据信息集成为抓手,推进更多高频关联事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”,实现企业全生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项“一件事一次办”。
1.服务融合办。市大数据局、市行政服务中心与市人社局、市医保局、市公积金管理中心联动响应、联合部署,打破部门界限,将原来分散在社保、医保、公积金的“五险一金”受理窗口通过业务整合、流程再造集中到一起,在市便民服务中心设置社保+医保+公积金“一窗式”服务窗口8个,三个部门的78名工作人员日常管理、考核、评选、评优全部纳入行政服务中心统一考评,需要同时办理医保、社保和公积金业务的人员,在综合受理柜台一次办结所有事项,进一步提升办事效率。
2.业务融合办。针对涉及的296项社保业务、63项医保业务、45项公积金业务进行整合,严格按照“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结、一票制收费”的政务服务工作机制运行,梳理出属于“五险一金窗口”的一站式办结服务告知单,方便办事群众和企业,真正实现一次性告知服务。通过整合“五险一金”综合窗口,业务办理材料压缩42项,受理环节压缩33项,业务平均办理时间由20分钟缩短至5分钟,平均等待时间由15分钟缩短至9分钟,主动评价率100%,受到办事群众和企业的一致好评。
二是数字赋能持续推进政务服务“就近办”。聚焦政务服务便利化,延伸基层政务服务触角,全力打通基层政务服务脉络,针对与社会公众日常生产生活息息相关的事项,切实实现企业和群众办事“就近能办”“多点可办”“少跑快办”,积极构建政务服务“就近办”模式。
1.服务便捷办。为持续提升社会化服务能力,加强政银、政企战略合作,探索建立“政务服务+银行网点”自助联办模式,与市区8家银行合作在全市辖区内设置“社银一体化”服务网点,截止目前社银一体化网点规划114个网点,已投入运营102个,均可办理高频次社保业务362项,从而把社保业务经办延伸到群众身边,打造城市“15分钟便民服务圈”。
2.城乡一体办。在全市177个乡镇、街道设立人力资源社会保障服务所,配置正规编制人员517名,乡级协管员993名。在9县两区2492个行政村(社区)建立村级人力资源社会保障服务站,配置村级人社兼职协管员2601名。配备电脑、复印机、LED显示屏、自助一体机等设备,实现社保服务的全覆盖、零距离,打造乡村“30分钟社保服务圈”。
三是数字赋能持续推进政务服务“集成办”。以新启用的便民政务服务中心为契机,瞄准政务服务“集成化、精准化、数字化”的发展方向和群众“个性化、便利化、温馨化”服务体验要求,推动人社政务服务专区在功能布局、数据赋能、智慧服务、运行管理等方面规范提升。
1.业务网络办。在全省建成第一家“互联网+”平台,遵循“高效、快捷、便民、人性化”的理念,采用“统一受理、集中办理、一站式”的服务方式,建立涵盖就业、培训、保障、人才、人事、维权的综合性“互联网+人社”四级服务平台,用“最短的流程、最少的环节、最低的成本、最高的效率”为广大群众和企业提供优质、高效的网络服务平台,切实提升办事效率和服务层次,真正实现办事人员足不出户便可完成网上招聘、保费申报、信息查询、资料下载等工作,切实提升办事效率和服务层次。
2.自主网上办。为进一步贯彻落实“放管服”改革部署,打通人社服务的“最后一公里”,市人社局积极与省、市大数据局协调,推出政务服务“一码通+一次办”,待办事项所需材料、办理流程,扫码可知,让群众实现从“窗口”到“指尖”、“线下”到“线上”的智能化转变。把社保业务和“豫事办”“咱的驻马店”APP互联互通,实现了124项个人社保高频业务全天侯网上自主办理,同时在市便民服务中心二楼的政务服务自助体验区增设社保自助一体机,保障群众和企业24小时自助办理社保业务。
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