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3月9日,河南省生态环境厅法规处副处长董小全带领省生态环境综合行政执法机构规范化建设验收组,对驻马店市生态环境局综合行政执法机构规范化单位建设进行验收。驻马店市生态环境局党组成员、二级调研员梁军,驻马店市生态环境综合行政执法支队负责人参加汇报会。
梁军介绍了驻马店市生态环境局综合行政执法机构规范化单位建设工作情况。2022年以来,驻马店市生态环境局抢抓队伍建设新机遇,以建设“生态环境综合行政执法机构规范化单位”为抓手,大力推行“执法+普法、监管+服务”模式,着力推动机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化、执法信息化,努力锻造一支与新形势新任务相适应的生态环境执法队伍。
一是高位谋划,绘好“作战图”。市生态环境局召开专题会议进行认真研究部署,成立了以市生态环境党组书记、局长董胜昔为组长,市局班子成员为副组长的创建工作领导小组,形成局主要领导负总责,分管领导具体抓落实的领导机制。为有效推进市生态环境综合行政执法支队规范化单位创建工作,市支队建立支队规范化单位创建工作专班,确立了“支队长亲自抓、一名副支队长专职抓、一个专班专职负责”的工作模式,把建设“生态环境综合行政执法机构规范化单位”作为重点工作来抓。
二是强力推进,盯紧“进度表”。市生态环境局按照创建工作方案要求,围绕“强化机构职能和人员配置、提升装备和信息化建设水平、健全队伍管理制度和保障体系、规范行政执法和案件办理、突显执法水平和工作成效”等5个方面41项具体工作任务,逐项明确责任人,严格按照创建要求、验收标准和评分细则,全面推进创建工作并明确完成时限。市生态环境局创建领导小组按计划分阶段对各项工作开展情况进行督导检查,每月进行通报。
三是协同发力,打好“组合拳”。市生态环境局积极争取市委编办、市财政局和各县区政府等部门,为人员编制、执法经费保障提供支持,强势推进全市生态环境机构垂改工作。2022年4月,市生态环境局将全市9县2区(含开发区)生态环境系统在册在岗人员全部带编制上划转到市生态环境局,完成全市生态环境机构垂改编制人员划转工作。2022年市生态环境局积极争取财政资金400多万元,购置执法车辆、无人机、FID、风速仪、执法终端等补足补齐执法装备,高标准打造执法装备室、案卷问询室、执法监控室等,不断夯实生态环境执法队伍的装备基础。
四是守正创新,当好“模范生”。市生态环境局坚持“精强项打造亮点、强弱项提炼经验”的工作思路,建立统一的生态环境执法机制和制度体系,做到全市生态环境执法机构“运行管理一个模式、装备配备一个标准、外观标识一种样式、执法办案一套流程、处罚裁量一个尺度”。先后建立驻马店市生态环境综合行政执法支队内部管理制度、全市生态环境执法队伍量化考核方案、执法检查计划、激励容错制度、执法普法计划、文明执法规范等制度机制,充分发挥制度机制刚性约束与柔性激励。
下一步,驻马店市生态环境局以最先进的执法理念、最先进的执法装备、最先进的执法手段、最先进的管理制度,全面加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,切实提高执法效能,着力打造生态环境保护铁军中的主力军。
省生态环境厅验收组采取实地查看、听取汇报、查阅资料等方式,就驻马店市行政执法机构规范工作流程、加强人员管理、配齐执法装备、提升执法效能和加强执法信息化建设等工作进行了现场验收。验收组对驻马店市生态环境局综合行政执法机构规范化建设工作给予了充分肯定,认为驻马店市生态环境局对全市生态环境综合行政执法机构规范化建设高度重视,措施有力,特色鲜明,亮点突出,成效显著。省厅法规处副处长董小全、省厅财审处副处长卢青、省执法监督局副局长许喆等分别对驻马店市生态环境局综合行政执法机构规范化单位建设工作提出了新的要求,希望驻马店市生态环境局对好的经验和做法进行认真总结,省生态环境厅对驻马店市生态环境局在执法机构规范化建设工作中好经验和亮点进行推广,并积极向生态环境部推荐。
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