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用水用气与企业生产、群众生活息息相关,是营商环境不可或缺的环节。近年来,驻马店市城市管理局围绕获得用水用气营商环境评价指标,以增强企业和群众获得感、满意度为出发点,以简化办事流程为抓手,从降成本、解难题、提效能方向多点发力,通过流程再造,不断推动服务更精细、办事更省心,打出了助企惠企“组合拳”,跑出了优化营商环境“加速度”。
延伸拓展“101”服务模式。在“101”报装服务模式的基础上,推出了“四零一优”服务模式(即零申请、零资料、零跑腿、零费用、优服务),瞄定四零目标,最大限度为企业减负增效。推行线上零资料无感报装,无需用户再提交纸质资料。按照“一次就好”原则,安排专人提供管家式服务,用户足不出户即可完成所有报装流程,实现“零跑腿”报装。
服务管家一对一前置服务。依托工程建设项目审批管理系统,实时获取投资项目建设批复信息,在企业申请用水用气报装前,服务管家主动上门对接项目用水用气需求,前往项目实地踏勘,提前编制方案,进行外管线建设,确保企业用水用气时1日通水通气。
业务实现全程网上办。拓宽业务办理渠道,让用户少跑腿。在营业厅一站式办理、服务管家上门服务、24小时服务热线等办理方式的基础上,建立网上报装平台,优化完善微信公众号、企业官网、政府服务网供水供气服务板块业务功能,实现“指尖办”“掌上办”,实现线上业务咨询、投诉、报装、查询、缴费、发票下载、信息变更等业务办理,最大限度为用户提供方便。
小型低风险工程“秒办”。为提高获得用水用气便利度,以最低成本、最短时间、最高效率保证供水供气工程的接入,驻马店市城管局全方位深化市政公用服务接入改革,出台了《关于加快办理市中心城区小型低风险社会投资附属小型供水供气工程接入的通知(试行)》。对符合要求的小型低风险社会投资附属小型供水供气工程实行“信任承诺告知制”,不再办理市政开挖、园林绿化移植等行政审批,直接开工建设。施工结束后,按照政府指定标准恢复市政道路和园林绿化。
“驻气云脑”筑牢安全屏障。构建“驻气云脑”,打造“1+3+N”智慧燃气新模式,通过“人防+技防”, 将互联网+、云计算、大数据、人工智能融入核心运营,利用信息化手段,打造“智慧燃气”平台,推动业务功能融合、所有工单线上流转、数字化评价的全过程闭环管控,为各项业务办理和安全管理提供精准高效的服务保障。截至目前,已建成23座无人值守站,实现24小时自动化检测预警、远程调压、开关阀门等智能化自动运营功能。对所有埋地管道进行GPS定位,完成GIS系统(即燃气管网地理信息系统)一张图的上线,可实现动态跟踪管网情况,确保紧急情况得到及时、高效地处理。
惠企让利降低成本。严格落实用户建筑区红线外工程零收费;出台瓶改管政策,按燃气公司多承担一点、企业用户少支出一点的原则,在现有套餐标准基础上再给予10%的优惠让利,进一步为餐饮场所用户管道燃气送上政策红利;对到期的计量表具全部免费更换为智能物联水表燃气表,目前已免费更换安装智能物联网燃气表10.4万块、NB-IOT物联网水表13.11万块;落实纾困解难“一揽子政策”,实行欠费不停供,暂缓欠费用户缴费,目前欠费不停供政策惠及约17300个小微企业和个体工商户,缓交金额达到1470多万元。
“多气源、一张网”稳定供应。构建“多气源、一张网”供气格局,保障供气稳定可靠。豫南燃气分别与中石油、中石化、中海油签订长期稳定供气协议,拥有西气东输一线豫南支线、西气东输二线南驻支线、豫北支线输配气网络,同时拥有上海石油天然气交易中心竞拍资格和确山LNG应急储备中心5%的调峰气源,通过多元化采购,在资源紧缺的现状下实现气源充足和价格优惠。
构建“问卷调查+片区包干+回访问效”评价机制。营商环境好不好,企业满不满意、舒不舒心是“金标准”。为客观评价供水供气服务情况,驻马店市城管局出台了供水供气企业服务评价实施方案,运用线上评价和线下问卷调研相结合的评价方式对获得用水用气企业的供水供气服务内容、服务标准、服务质量等方面进行评价。通过服务评价及时发现供水供气服务存在的问题,并对问题进行督促整改,切实提升市场主体满意度和获得感。同时要求供水供气企业积极开展客户回访,通过24小时服务热线回访,居民用户每月不低于10%的回访,非居民用户每月100%的回访。对用户需求、服务态度等回访的情况及时梳理,建立回访台账,督促企业在3个工作日内逐条销号解决,做到快速响应,高效办理,全面提升用水用气满意度。
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